Évaluation formative des programmes Diversification des collectivités et Croissance des entreprises et des régions

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Table des matières

1. Sommaire exécutif
2. Introduction
   1. Objectifs de l'évaluation
   2. Structure du rapport
3. Stratégie d'évaluation
   1. Enjeux et questions d'évaluation
      1. Comité ministériel d'évaluation et comité aviseur
      2. Revue de littérature portant sur les évaluations formatives ou de mise en œuvre
   2. Méthodes de collecte de données
   3. Portée et limites
      1. Période de référence
      2. Limites méthodologiques
4. Présentation des programmes
   1. Programme Diversification des collectivités
      1. Objectifs et résultats
      2. Clientèles visées
   2. Programme Croissance des entreprises et des régions
      1. Objectifs et résultats
      2. Clientèles visées
   3. Ressources humaines et financières
   4. Éléments de contexte
      1. Contexte économique
      2. Contextes gouvernemental et organisationnel
5. Constats de l'évaluation
   1. Constats sur la pertinence
      1. Dans quelle mesure les programmes sont-ils conçus pour répondre aux besoins identifiés et en lien avec le mandat de DEC? Les besoins ont-ils évolué?
      2. Dans quelle mesure les programmes DC et CER sont-ils complémentaires ou chevauchent-ils d'autres programmes?
      3. Comment les programmes DC et CER se positionnent-ils par rapport aux programmes précédents?
      4. Comment le modèle d'intervention se compare-t-il à celui d'autres organismes de développement régional?
      5. Quel est le degré d'efficacité du processus de conception et d'élaboration des programmes? Quelles sont les leçons apprises et quelles sont les conditions nécessaires à une conception efficace de programme permettant une exécution optimale?
   2. Constats sur la mise en œuvre
      1. A. Mise en œuvre des programmes
      2. Dans quelle mesure les programmes sont-ils livrés pour répondre aux besoins identifiés en lien avec le mandat de l'Agence?
      3. L'approche multidimensionnelle, telle qu'elle est spécifiée dans les Orientations stratégiques 2006-2011, est-elle appliquée?
      4. Les activités de développement ont-elles été mises en œuvre comme prévu? Les activités sont-elles pertinentes en regard des résultats attendus?
      5. La chaîne logique des résultats est-elle comprise et utile pour les conseillers?
      6. Les interventions rejoignent-elles les bénéficiaires visés?
      7. Quel est le degré de satisfaction de la clientèle?
      8. B. Outils et appuis à la mise en œuvre
      9. Les outils de gestion et de planification sont-ils compréhensibles et utiles pour a) guider les conseillers dans la livraison des programmes et b) assurer l'alignement des ressources aux résultats? Les conseillers obtiennent-ils l'encadrement nécessaire pour livrer efficacement les programmes?
      10. Les outils de communication externe sont-ils efficaces dans la mise en œuvre et la livraison des programmes?
      11. Les conseillers ont-ils la connaissance et les compétences appropriées pour livrer les programmes? La formation offerte aux conseillers en vue de livrer les programmes était-elle adéquate?
      12. C. Suivi de la mise en œuvre
      13. Le système de suivi du rendement est-il adapté aux besoins de la gestion axée sur les résultats? Dans quelle mesure le suivi des projets et des résultats est-il effectué comme prévu? Les mécanismes de suivi des projets/programmes et de leurs résultats sont-ils pertinents et efficaces?
      14. Existe-t-il des stratégies de gestion du risque liées aux programmes et aux projets? Fonctionnent-elles? Sont-elles adéquates?
   3. Constats sur les résultats
      1. Les extrants attendus des projets ont-ils été obtenus? Les résultats attendus des projets sont-ils en voie d'être atteints? Quelle est leur répartition par volet d'intervention, etc.?
      2. Quels sont les facteurs externes qui ont contribué à obtenir ces extrants et résultats ou à entraver l'atteinte des résultats attendus?
   4. Constats sur l'efficience
      1. Quel modèle d'allocation des ressources a été utilisé? Quelle est son utilité?
      2. Existe-t-il un écart entre les ressources prévues et celles utilisées? Qu'est-ce qui explique ces écarts, le cas échéant?
      3. Utilise-t-on les ressources humaines et financières et les moyens les plus efficients pour atteindre les extrants attendus des programmes?
      4. Quelles sont les bonnes pratiques en matière de moyen d'exécution, tant à l'interne qu'à l'externe, et peut-on envisager leur diffusion à l'ensemble des bureaux d'affaires de l'Agence?
   5. Positionnement pour l'évaluation d'impact
      1. Mesure de la situation de base et établissement de cibles
      2. Intégrité des données
6. Plan d'action
7. Annexes